בושה בושה
תפקיד היועץ המשפטי לממשלה - חלוקת התפקיד לשניים

 

 

 אתר בושה הנו בעד פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה לשניים, והוא מביא מזה תקופה ארוכה -    הרבה לפני ששר המשפטים יעקב נאמן הציג  לראשונה את רעיונותיו להביא לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה -  ביקורת נוקבת על תפישת העולם של היועץ המשפטי ועל הסינרגטיות המלאכותית, הבלתי סבירה, בה מובנה ניגוד עניינים,   הקיימת כיום  בשני התפקידים של - היועץ המשפטי לממשלה, ושל פרקליט המדינה בתור התובע הכללי.  

מצב  בו, עבודת  היועץ המשפטי במובן הרחב הקיים,  מאופיינת ב- העדר  בקרה,  חוסר שקיפות, חוסר מידתיות, העדר איזונים,  חוסר-יעילות  -  הנו פרי עוצמתו העצומה של התפקיד המשולב,  המטיל חיתתו על  נבחרי הציבור ועובדי הציבור הבכירים, אשר חוששים או אינם מהינים לקרוא תגר על דרך התנהלותו העקרונית. 

 

על שיקול הדעת הרחב ממנו נהנה היועץ המשפטי לממשלה,  הכפוף  אמנם לביקורת שיפוטית,  המבוצעת רק במקרים חריגים ויוצאי דופן, ראה : פסיקה -  היועץ המשפטי לממשלה- שיקול דעת.

 

שר המשפטים  יעקב נאמן,  נאבק כדי ליישם את תכניתו, לחלק את תפקיד היועץ המשפטי לשניים. בעוד הרוב מכנה את התכנית פיצול התפקיד, פרופסור יעקב נאמן, עומד על כך, כי אין אין מדובר בפיצול, אלא בחלוקה.  הבדל סמנטי, או יותר מכך ?  לא ניכנס  אל הנושא המורכב לפרטיו ונביא רק היבטים מסוימים של המאבק המתנהל בעניין פיצול התפקיד כאשר מצד אחד, ניצב שר המשפטים יעקב נאמן ומצד שני, מוביל את ההתנגדות לשינוי, מי שנושא כיום בתפקיד היועץ המשפטי, מני מזוז.

 

סתיו 2009, חודשים ספורים לפני תום כהונת היועץ המשפטי, המאבק על פיצול התפקיד בשיאו
 8.11.09 המאבק על  פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, הפך מכוער, יצרי וגלש אל התחום הפוליטי. כאשר שר המשפטים יעקב נאמן, אומר ברבים כי : "גורמים פוליטיים - מתוך ומחוץ לממשלה - מלבים את האש בהקשר לויכוח העקרוני בנושא, וכל אחד משנה את דעתו לפי הנוחיות שלו וכי  אנשי הפרקליטות והיועץ המשפטי משמשים כדור משחק בידי אנשים פוליטיים.,  שלטון החוק והסמכות המוסרית של רשויות אכיפת החוק, צודעת במדרון חלקלק.

 

 בראיון לערוץ 2 של הטלביזיה, אמר פרופסור יעקב נאמן: "הצעתי  איננה פיצול, אלא חלוקת סמכויות והיא נמצאת על סדר היום הציבורי זה למעלה משנתיים, מאז שהעלה אותה שר המשפטים הקודם, דניאל פרידמן",  בעוד היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז, ופרקליט המדינה משה לדור, טוענים כי הם בקושי שמעו דבר משר המשפטים בנושא והוא הציג בפניהם רעיון היולי ולא תכנית ביצוע.

 

הודעת המשפטים, יעקב נאמן, כי הוא מוכן לעמוד למבחן מכונת האמת, כי דבריו בנושא זה הנם אמת,  יוצרת מצב לא נוח, כאילו היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה, דוברי שקר, ואין לצפות כי בכל חילוקי דעות, יתייצבו כולם לפני המכונה, כדי שתקבע אם אמרו אמת אם לאו.

 

אתר בושה אינו חלק ממאבק פוליטי כלשהו, אין בידינו הכוח והיכולת להשפיע על דברים, אלא לומר בראש מורם את האמת בלא כחל וסרק, תוך התבססות על הידע המצוי בידי הרבים ובידע הפרטני שיש לנו בנושא.

אנו חוזים מצב של  עובדות סותרות, הנחות מבלבלות, והציבור הרחב אינו מבין לעומקם במה בדיוק דברים אמורים.  אמרנו דברנו ובכל מה שקשור לנושא הכללי, המבוסס על הידע הנמצא בידי הרבים ולא נוסיף.

על :

 

 2.11.09   ביקורת על דרך תפקודו ועל השקפת עולמו של מני מזוז היועץ המשפטי לממשלה

 

מה חושבים האזרחים  על נושא הפיצול.  אביא דעתו של אזרח,משכיל שדעתו נחשבת בעיני, שאמר את הדברים בינו לביני, לא מתוך כוונה כי יפורסמו.   דעת אזרח מן השורה 9.11.09

 

תפקידי היועץ המשפטי לממשלה במתכונת הקיימת מזה שנים:

  •  היועץ המשפטי עומד בראש  התביעה הכללית והוא מופקד מטעם המדינה על הפעלת דיני העונשין, לרבות ההופעה בערכאות בענייניים אלה, ישירות באמצעות נציגיו.
  • היועץ המשפטי  לממשלה נותן ייעוץ וסיוע לממשלה בכלל ולשר המשפטים בכל הקשור בהכנת חקיקה המוגשת על ידי הממשלה לכנסת ובחינת השתלבותה, כחוק, וכן הוא הבוחן את הצעות החוק הפרטיות של חברי הכנסת.
  •  היועץ המשפטי מייצג  את המדינה בפני הערכאות השונות,  ישירות או באמצעות נציגיו, בהליכים מכל הסוגים, שאינם פליליים, לרבות -  הליכים מנהליים,הליכים אזרחיים, פיסקאליים, יחסי עבודה וכו'.
  • היועץ המשפטי לממשלה הוא הסמכות הנותנת ייעוץ משפטי לסוגיו, לממשלת ישראל ולשולחותיה, לרבות לכל הרשויות  הממלכתיות האחרות,  והחלטותיו המשפטיות מחייבות גופים אלה לפעול על-פיהן, עד לשינוי החוק או החלטת בית-משפט.
  •  היועץ המשפטי לממשלה, הוא האחראי על ייצוג האינטרס הציבורי ושמירה על קיום החוק, הלכה למעשה, במגוון נושאים העולים מהוראות חקוקות ייחודיות.‏

 

 

מזה מספר חודשים,  מוביל  שר המשפטים פרופסור יעקב נאמן, מהלך, בו הוא מבקש ללק את  תפקיד היועץ המשפטי לשניים. אחד יהיה יועץ לממשלה ומייצג אותה בענייינים מנהליים ואזרחיים והשני, יעמוד בראש התביעה הכללית:  

  •  היועץ המשפטי לממשלה ומי שמייצג את המדינה בפני הבג"ץ או בפני ערכות שיפוטיות אחרות
  • פרקליט המדינה, הממונה על התביעה הכללית.  

להוציא את הפוליטיקאים, שאת דעתם יש לבחון מתוך אינטרס, ישנם מתנגדים רבים למהלך,  לרבות  נשיאי בית-המשפט העליון לשעבר, מאיר שמגר, אהרון ברק, שכיהנו גם בתפקיד היועץ המשפטי. הם משמיעים דעות קיצוניות ומזהירים מפני אפוקליפיסה אפשרית לשלטון החוק, אם המהלך ייושם וטוענים כי מהלך כזה, יחליש את מוסד היועץ המשפטי ועלול להביא לפוליטיזציה של התפקיד.

 

מנגד, נשמעים קולות של אנשי אקדמיה  בעלי-מוניטין,  מלומדי משפט ותורת המדינה, שאינם נמנים על חוגי הימים   כמו: הפרופסורים: שלמה אבנרי, מני מאוטנר, מרדכי קרמניצר,   התומכים במהלך שמוביל פרופסור נאמן לפיצול משרת היועץ המשפטי לממשלה.  לטענתם,  בלא קשר לכונתו של המציע ותומכיו, מהלך כזה מתבקש, ויחזק באופן משמעותי את שלטון החוק, ויהפוך אותו ליעיל יותר.

בעוד עיתון 'הארץ' מתגייס  באופן נחרץ וכוול, למען המערכה נגד פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, נראה שהעיתונים 'ידיעות אחרונות' , 'מעריב' - מביעים דעות אחרות.  קריאת המספר עובדות  בעניין הדרך בה טיפל שר המשפטים, אותן מביא העיתונאי נחום ברנע בעיתון 'ידיעות אחרונות', מציגה מסכת עובדתית שונה, שהמסקנה ממנה, אינה מחמיאה ליועץ המשפטי, מני מזוז. 

 

ההתקפה הבוטה ביותר נגד מעמד היועץ המשפטי לממשלה, בשיטה הנוכחית, כתב בעז אוקון, מי שהיה שופט מחוזי, מנהל בתי המשפט ואיש מבריק בתחום המשפט.  'יש מלך בישראל', הייתה הכותרת של המאמר שהתפרסם ביום 6.11.09  במוסך לשבת של 'ידיעות אחרונות'. הדברים הכתובים נגד מוסד היועץ המשפטי, נגד עוצמתו הבלתי-מרוסנת, על המורא שהוא מטיל השרים או פקידי ציבור, מסמרים ומפחידים.   בעז אוקון, יוצא נגד חוסר השקיפות של מוסד היועץ המשפטי והפרקליטות, העדר הבקרה  וחליים אחרים שהם מנת חלקם של המערכת הרגישה, אשר קובעת גורלות וצריכה להתנהל לא רק בידים נקיות, אלא תוך מידתיות, הגינות הוגנות, יעילות. 

 

עו"ד אביגדור פלדמן פירסם בעיתון מערב, כתבה  עסיסית, מעין פיליטון, (בוטה משהו לטעמי), בו הסתער במלוא שנינותו, על מני מזוז - הדמות, התפקיד, האיש, כשהפעם,  משמש  פלדמן קטגור שנון  נגד ריכוז שני התפקידים השונים בידי אדם אחד. לקריאה  הקש: אביגדור פלדמן בעד פיצול 13.11.09

 

שמחתי ללמוד, כי דברים שאני מאמין בהם וכותב באתר בושה, קיבלו חיזוק של ממש, מאדם המכיר את מוסדות היועץ המשפטי והפרקליטות היטב באופן אישי. מדובר במהלך בעל משמעות, הגדולה ביותר בתחום מערכת אכיפת החוק, שהתרחש כאן בשנים האחרונות.  ידו של מי תגבר ?

 

אתר בושה מותח מזה זמן רב  ביקורת נוקבת  על  מוסד היועץ המשפטי בדרך בה הוא פועל כיום, והוא בדעה, כי גם אם היועץ המשפטי לממשלה, יהיה  מנהל מוכשר ומשפטן מבריק, התפקיד ריכוזי מדי, הנו בעל עוצמה רבה, בלתי מרוסנת, בלא בקרה ומבוצע בלא שקיפות. אתר בושה סבור כי פיצול התפקיד, יחזק באופן משמעותי את רשויות אכיפת החוק ואת שלטון החוק.  

 

25.10.09   על  המאבק בעניין פיצול סמכויות היועץ המשפטי לממשלה לשניים. דעה אישית.
קיים כורח לפצל את סמכויות היועץ המשפטי - שלטון החוק רק יצא נשכר.

 

החוזים אפוקליפסה, אם יפוצל התפקיד, אינם משכנעים כי רק טובת שלטון החוק לנגד עיניהם

3.1109  פרקליט המדינה , נגד  שר המשפטים.
משה לדור פרקליט המדינה, תומך נלהב בעמדתו של היועץ המשפטי לממשלה, נגד תכנית שר המשפטים יעקב נאמן, לפצל את תפקיד היועץ המשפטי לשניים -  מותח ביקורת קשה על השר במכתב ארוך בו הוא מביע דעתו על המהלך. לקריאת המכתב הקש:
מכתב פרקליט המדינה משה לדור, אל שר המשפטים 3.11.09

 אני קורא את הדברים ומאד לא משתכנע מתוכנם לגופו של עניין, אך מופתע מהדברים הקשים על שר המשפטים שהוא השר הממונה עליו.  מניעיו של  משה לדור, פרקליט המדינה במיוחד נוכח מעמדו ותפקידו, הנם בספק, אך בהחלט דעתו בנושא חשובה וראוי שישמיע אותה. אולם, האם מלותיו הקשות נגד התכנית והשר  הממונה עליו, והדרך בה בחר להביע דעת, במכתב שהופץ בין עובדי הפרקליטות והגיע כמובן  אל התקשורת -  נראים ראויים,  אני מסופק.   

 

 

דעה אישית  - בעד פיצול  תפקיד היועץ המשפטי לממשלה לשניים
ניתוח תפקיד היועץ המשפטי לממשלה,  עוצמתו, היעדר בקרה, ניגוד עניינים המובנה, ועדת שמגר, ודעתנו  המפורטת המנומקת - מיום 8.9.09 בדבר הצורך לפצל את תפקיד היועץ המשפטי, הרבה לפני שהדיון התלהט והפך יצרי - מתלהם ,  ראה: תפקיד היועץ המשפטי, דורש את פיצולו לשניים 8.9.09

 

הדעה שהבעתי בעד פיצול התפקיד הנה דעת אזרח על-סמך מידע המצוי בידי הרבים. אולם, נוכח ניסיוני האישי, עם מוסד היועץ המשפטי לממשלה ועם משרד פרקליט המדינה,  דעתי נחרצת כי שני מוסדות אלה, אינם פועלים באופן הראוי, זאת בלשון המעטה.

על דרך התנהלות היועץ המשפטי לממשלה ופרקליטות המדינה, הכפופה אל היועץ המשפטי למממשלה, בעניין סירובם לפתוח בחקירה פלילית נגד ראש עירייה, למרות חמש תלונות שהוגשו, הקש: פרקליטות המדינה

 

 

title Filter     מספר מאמרים 
# כותרת מאמר
1 9.11.09 דעת אזרח משכיל על הפיצול - מבוכה
2 8.9.09 היקף תפקיד היועץ המשפטי, קורא לפיצול
 

השלטון - שלוחותיו

רשויות מקומיות

http://www.flyrnai.org/dbimg/R...ents-price 
buying office 2011 for mac in india 
photoshop elements 9 teacher discount 
used rosetta stone korean for sale 
download indesign cs5 
cialis kopi acheter viagra acheter cialis pas chere viagra billigst viagra nicht verschreibungspflichtig
generic viagra new zealand generic tadalafil uk cialis for sale online can you get viagra without a prescription vardenafil half life
buy viagra online canada viagra for women information vardenafil in india buy sildenafil citrate pills vardenafil cipla